以金融助推农村经济发展

以金融助推农村经济发展

作者：马天禄

  当前，随着“四化两型”战略的快速推进，我省农业经济面临新的发展机遇，对金融服务提出了更高要求。我们将以全省农村金融工作会议为契机，紧紧围绕我省农村经济发展战略，不断改进农村金融工作，为促进农村经济社会发展不懈努力。

    落实货币信贷政策，加大金融支农力度。围绕县域经济发展、新型城镇化建设、农业产业化等重点，运用支农再贷款、再贴现、金融市场准入、差别存款准备金等手段，加强对涉农金融机构贯彻落实货币信贷政策的检查指导，扩大涉农信贷投放，确保涉农贷款增速高于全部贷款平均增速，增量高于上年同期，力争“十二五”末涉农贷款余额达到8000亿元。同时，进一步扩大涉农企业融资渠道，力争“十二五”期间涉农企业非金融企业债务融资工具发行额年均增长50%以上。

    推动产品和服务创新，改进农村信贷服务。深入推广林权抵押贷款、农户贷记卡“一卡通”模式、订单农业贷款、“信贷+保险”模式等较为成熟的产品和服务方式，推广农业科技专利质押等创新型金融产品，探索推广农屋抵押贷款、土地经营权抵押贷款，重点支持农业产业化龙头企业、农业科技型企业及订单农业发展。

    推进支付环境建设，夯实农村金融基础。不断扩大农村地区银行卡应用，力争助农取款服务今年内村级覆盖率达到60%，2013年基本实现全覆盖。积极开展农村手机支付试点；积极探索所有涉农补贴资金归口农户单一银行卡账户发放，实现一卡通用。

    深化农村金融改革，壮大农村金融实力。支持深化农村信用社改革，增强农村信用社发展后劲。支持沅陵农村金融服务体系改革试点，尽快迈出实质性步伐。积极支持村镇银行发展，在支农再贷款、存款准备金等方面给予重点倾斜，支持其畅通结算渠道、加入征信服务体系。

    建设农村信用体系，优化农村金融环境。改善农村征信服务。推进常德澧县农户信用信息系统建设试点，力争2014年底前在全省推广。稳步推进农户信用评估，督促各涉农金融机构对信用评估达标农户在贷款额度、利率等方面给予优惠。配合公安部门，打击制贩假币、金融诈骗等犯罪活动，维护农村金融消费者的合法权益。

（载自2012年10月9日《湖南日报 》）

（作者中国人民银行长沙中心支行行长）