资本市场助力“三农”发展
作者：熊国森
资本市场是金融支持“三农”的重要组成部分。湖南证监局将以全省农村金融工作会议为契机，进一步加大资本市场服务和支持“三农”的力度。
更加突出对农业经济的融资支持，切实推动农业产业化龙头企业上市。一方面，农业企业自身要在改制辅导过程中切实解决内控缺失、财务核算不规范等问题，消除企业改制前存在的不规范行为对企业申请上市的影响，提高过会率；另一方面，地方政府和相关部门要加强对农业企业上市的引导、培育和扶持力度，将企业上市专项扶持资金向农业产业化龙头企业倾斜。
要更加突出发展速度与发展质量相结合，切实提升农业上市公司质量。我局将着力改善监管和服务质量，积极引导支持农业上市公司实施再融资，开展沿产业链上下游的行业整合型并购重组。同时，建议地方政府充分利用好上市公司的融资平台，将省内好的农业项目、重点基地建设工程和政府控制的深加工、高附加值农业类优势资源和资产注入上市公司，提高农业上市公司的整体竞争力。
更加突出期货市场功能发挥，切实提升期货市场服务“三农”发展的能力。我局将联合交易所、高校等加强对期货知识的宣传和培训，加深相关职能部门和企业对期货市场的了解。培育一批消费或需求量大、风险控制完善的涉农龙头企业利用期货市场做好套期保值。通过加强与期货交易所的合作，积极开展“公司+农户、期货+订单”农业产业化经营试点。与此同时，我们将吸引、鼓励有实力的企业投资期货经营机构，培育有核心竞争力、抗风险能力强的期货公司，积极开展涉农业务创新。加大协调沟通力度，推动具有湖南优势产业的期货品种如生猪等大宗农产品上市，推动期货交易所在我省增设大宗优势商品期货交割库，降低相关产品购销的成本和风险。
（作者湖南证监局局长）
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